Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц
04.02.2014
Тема: Вопрос
В поле ввода текста обращения в форме электронного документа в Вашем обращении: изложите суть предложения, заявления или жалобы: Уважаемая Лариса Теодоровна! Как приходится убеждаться, наших руководителей культуры и образования не особо интересует, то чем занимаются любители истории на местах. Насколько мне известно, разрешение на разработку месторождений даётся только после подписания документов соответствующими контролирующими организациями, в том числе и историками. Однако, попытка проверки законности намечается только под нажимом. В 2010 году, общими усилиями удалось послать на объект археолога Ширина Ю.В.. Хотя, я обращался к Вам с просьбой об этом каждый год начиная с 2004 года., то есть с момента продажи месторождения на реке Усе , и начала уничтожения культурного слоя. Соответственно ,приехав на место , Ю.В,Ширин не обнаружил ни какого урочища, так как его уже уничтожили добытчики золота и марганца. Мало того, отправившие его, даже не удосужились озадачить об осмотре старинных урочищ, о чём именно я и просил, указав на них и отправив карту(их там было не менее 4х). И всё это безобразие с лёгкой руки.( С лёгкой руки департамента культуры и управления образования). Именно эти урочища вместе с покоящимися в них раритетами являются настоящими памятниками первых русских поселений и являются эффективным инструментом в воспитании патриотизма у наших школьников, а также источником экспонатов для наших музеев. (Об этом написано много детских работ и публикаций в СМИ. Отправляя в эти места специалистов , Вы, даже не озадачивайтесь тем, чтобы отправить туда заинтересованных лиц от образования, прессы города Междуреченска. Работы проводятся без знания местности и проводников, Что говорит о крайней безответственности структур отвечающих за сохранность исторических памятников, за укрепление нашего государства. В данный момент продолжают уничтожаться урочища на реке Усе и ведутся разговоры о добыче золота на реке Теба и Ортон ( Ведётся геологоразведка.Это те места, где недавно экспедиция Г. Сидорова обнаружила необычные гранитные стены). Я уверен, что при существующем положении дел будут уничтожены старинные урочища и этих заповедных мест. В 2014 году техникой "Золотого полюса" будет уничтожено урочище посёлка Базан, (ведётся геологоразведка) известного наличием там остатков драги привезённой до революции из США. К этому добавлю. что за последние 3 года отделом образования г. Междуреченска не было организовано ни одной школьной краеведческой экспедиции в район бывших каторжных приисков. Исходя из длительной переписки с Вами , я прихожу к выводу, что департамент Культуры г Кемерова не в полной мере выполняет свои обязанности в поддержании патриотизма в городе Междуреченске и несёт ответственность за проволочки в составлении документации и организации охраны новых памятников вместе с историками, которые специально поставлены для этого. Об отсутствии желания преумножать славу Родного края можно предъявить в качестве примера и следующий документ. Администрации Междуреченского городского округа от 31 .05. 2013. В котором, кроме того, что мне давно известно, очень вежливо и со знанием дела говорится:"..... Необходимо отметить также , что в соответствии с законом Кемеровской области от 08.02. 2006 г. об объектах культурного наследия ( памятники истории и культуры) в Кемеровской области и постановления коллегии администрации Кемеровской области от 20.12.2007г. №358,в районе р. Уса и её левых притоках: р. Берёзовая, Шатай, р Мурта, памятники истории отсутствуют!.(.....С уважением заместитель главы Междуреченского городского округа по промышленности и строительству - Г. Н. Филимонова." Это "ответ"- насмешка! Нет памятников, так узаконьте их. Они давно найдены, внесите в реестр, за это потомки спасибо скажут! Вывод -вся работа Департамента и его подопечных заключается в составлении правильных, успокаивающих ответов. Ответил и успокоился, а вредители как топтали нашу историю и честь, так и продолжают! (Просто нет слов..!..) Далее, мне хотелось бы всё таки знать, почему Департамент не предупредил нас, когда приедет, каков состав членов Московской осенней комиссии по Усе и её выводы?.. ( или Вам это запрещают?).! . Кто от администрации от историков ,конкретно, подписал бумаги об отсутствии памятников истории и археологии в районе системы реки Усы до того ещё, как работы не были начаты?! с Уважением В. Харин.
Ответ: Уважаемый Виктор Васильевич! Ваше обращение, поступившее в департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, рассмотрено. Остатки называемых Вами «старинных урочищ» относятся к периоду «золотой лихорадки» в Сибири середины XIX века, достаточно хорошо изученной в отечественной историографии. Золотые прииски XIX века на территории Кузбасса располагались не только на юге. Множество старых приисков известны в барзасской тайге (нынешние Кемеровский, Ижморский, Яйский районы), на реке Кие и ее притоках (нынешние Тисульский, Чебулинский, Мариинский районы) и других горно-таежных районах нашего края. По данной тематике опубликовано большое количество научных трудов таких авторов, как М.В. Шиловский, Л.В. Сапоговская, С.Ф. Хроленок и многих других. Изучению становления золотопромышленности в Западной Сибири также посвящены работы кемеровских историков О.В. Баева и М.Н. Мякишева. В указанных трудах помимо прочего описаны особенности быта и труда золотодобытчиков. Предметы, обнаруженные на местах первых старательских артелей, могут представлять нумизматическую и коллекционную ценность и экспонироваться в музеях. Вместе с тем, «старинные урочища» достаточно проблематично отнести к объектам археологического наследия, под которыми согласно Закону Российской Федерации от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон) понимаются скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Для признания указанных объектов памятниками истории местного (муниципального) значения в соответствии со ст. 17 Закона в департамент культуры и национальной политики Кемеровской области необходимо представить следующую документацию: 1) заявление о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр; 2) заключение государственной историко-культурной экспертизы; 3) сведения о наименовании объекта; 4) сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события; 5) сведения о местонахождении объекта; 6) сведения о категории историко-культурного значения объекта; 7) сведения о виде объекта; 8) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению; 9) описание границ территории объекта; 10) фотографическое изображение объекта; 11) сведения о собственнике объекта культурного наследия и пользователе объектом культурного наследия; 12) сведения о собственнике земельного участка и пользователе земельным участком, а также о правовом режиме использования земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия. Полагаем, уважаемый Виктор Васильевич, что для подготовки данной документации, равно как по вопросам организации туристских маршрутов для школьников и проведения краеведческих экспедиций, Вам следует обратиться в органы культуры и образования Междуреченского района. В части добычи полезных ископаемых в бассейне реки Усы сообщаем следующее. Выдачу лицензий на право добычи полезных ископаемых на территории Кемеровской области осуществляют управление по недропользованию по Кемеровской области (Кузбасснедра) и департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области. По данным указанных организаций недропользователями в бассейне реки Усы являются ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» (пользование недрами с целью добычи марганцевых руд) и ЗАО артель старателей «Золотой полюс» (пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота). Археологическое обследование земельных участков для разработки проектной документации по строительству усинского ГОКа и подъездной автодороги к нему было осуществлено в 2010 году Ю.В. Шириным по заказу ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». ЗАО артель старателей «Золотой полюс» для проведения инженерно-экологических изысканий Верхнеусинского месторождения направило в департамент культуры и национальной политики запрос о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия. В ответ департамент уведомил артель «Золотой полюс» о необходимости проведения в указанном районе археологического обследования земельных участков. В настоящий момент отвод земельных участков ЗАО артель старателей «Золотой полюс» для добычи россыпного золота находится на стадии согласования. Историко-культурная экспертиза будет проведена после предоставления ЗАО артель старателей «Золотой полюс» земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению. В настоящее время заключения о наличии (отсутствии) памятников археологии на Верхнеусинском месторождении департамент культуры и национальной политики не выдавал. Также информируем Вас, что данными о работе комиссий из г. Москвы по проверке экологического законодательства департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, управление по недропользованию по Кемеровской области (Кузбасснедра) и департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области не располагают.
Виктор Харин
Тема: Вопрос
В поле ввода текста обращения в форме электронного документа в Вашем обращении: изложите суть предложения, заявления или жалобы: Уважаемая Лариса Теодоровна! Как приходится убеждаться, наших руководителей культуры и образования не особо интересует, то чем занимаются любители истории на местах. Насколько мне известно, разрешение на разработку месторождений даётся только после подписания документов соответствующими контролирующими организациями, в том числе и историками. Однако, попытка проверки законности намечается только под нажимом. В 2010 году, общими усилиями удалось послать на объект археолога Ширина Ю.В.. Хотя, я обращался к Вам с просьбой об этом каждый год начиная с 2004 года., то есть с момента продажи месторождения на реке Усе , и начала уничтожения культурного слоя. Соответственно ,приехав на место , Ю.В,Ширин не обнаружил ни какого урочища, так как его уже уничтожили добытчики золота и марганца. Мало того, отправившие его, даже не удосужились озадачить об осмотре старинных урочищ, о чём именно я и просил, указав на них и отправив карту(их там было не менее 4х). И всё это безобразие с лёгкой руки.( С лёгкой руки департамента культуры и управления образования). Именно эти урочища вместе с покоящимися в них раритетами являются настоящими памятниками первых русских поселений и являются эффективным инструментом в воспитании патриотизма у наших школьников, а также источником экспонатов для наших музеев. (Об этом написано много детских работ и публикаций в СМИ. Отправляя в эти места специалистов , Вы, даже не озадачивайтесь тем, чтобы отправить туда заинтересованных лиц от образования, прессы города Междуреченска. Работы проводятся без знания местности и проводников, Что говорит о крайней безответственности структур отвечающих за сохранность исторических памятников, за укрепление нашего государства. В данный момент продолжают уничтожаться урочища на реке Усе и ведутся разговоры о добыче золота на реке Теба и Ортон ( Ведётся геологоразведка.Это те места, где недавно экспедиция Г. Сидорова обнаружила необычные гранитные стены). Я уверен, что при существующем положении дел будут уничтожены старинные урочища и этих заповедных мест. В 2014 году техникой "Золотого полюса" будет уничтожено урочище посёлка Базан, (ведётся геологоразведка) известного наличием там остатков драги привезённой до революции из США. К этому добавлю. что за последние 3 года отделом образования г. Междуреченска не было организовано ни одной школьной краеведческой экспедиции в район бывших каторжных приисков. Исходя из длительной переписки с Вами , я прихожу к выводу, что департамент Культуры г Кемерова не в полной мере выполняет свои обязанности в поддержании патриотизма в городе Междуреченске и несёт ответственность за проволочки в составлении документации и организации охраны новых памятников вместе с историками, которые специально поставлены для этого. Об отсутствии желания преумножать славу Родного края можно предъявить в качестве примера и следующий документ. Администрации Междуреченского городского округа от 31 .05. 2013. В котором, кроме того, что мне давно известно, очень вежливо и со знанием дела говорится:"..... Необходимо отметить также , что в соответствии с законом Кемеровской области от 08.02. 2006 г. об объектах культурного наследия ( памятники истории и культуры) в Кемеровской области и постановления коллегии администрации Кемеровской области от 20.12.2007г. №358,в районе р. Уса и её левых притоках: р. Берёзовая, Шатай, р Мурта, памятники истории отсутствуют!.(.....С уважением заместитель главы Междуреченского городского округа по промышленности и строительству - Г. Н. Филимонова." Это "ответ"- насмешка! Нет памятников, так узаконьте их. Они давно найдены, внесите в реестр, за это потомки спасибо скажут! Вывод -вся работа Департамента и его подопечных заключается в составлении правильных, успокаивающих ответов. Ответил и успокоился, а вредители как топтали нашу историю и честь, так и продолжают! (Просто нет слов..!..) Далее, мне хотелось бы всё таки знать, почему Департамент не предупредил нас, когда приедет, каков состав членов Московской осенней комиссии по Усе и её выводы?.. ( или Вам это запрещают?).! . Кто от администрации от историков ,конкретно, подписал бумаги об отсутствии памятников истории и археологии в районе системы реки Усы до того ещё, как работы не были начаты?! с Уважением В. Харин.
Ответ: Уважаемый Виктор Васильевич! Ваше обращение, поступившее в департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, рассмотрено. Остатки называемых Вами «старинных урочищ» относятся к периоду «золотой лихорадки» в Сибири середины XIX века, достаточно хорошо изученной в отечественной историографии. Золотые прииски XIX века на территории Кузбасса располагались не только на юге. Множество старых приисков известны в барзасской тайге (нынешние Кемеровский, Ижморский, Яйский районы), на реке Кие и ее притоках (нынешние Тисульский, Чебулинский, Мариинский районы) и других горно-таежных районах нашего края. По данной тематике опубликовано большое количество научных трудов таких авторов, как М.В. Шиловский, Л.В. Сапоговская, С.Ф. Хроленок и многих других. Изучению становления золотопромышленности в Западной Сибири также посвящены работы кемеровских историков О.В. Баева и М.Н. Мякишева. В указанных трудах помимо прочего описаны особенности быта и труда золотодобытчиков. Предметы, обнаруженные на местах первых старательских артелей, могут представлять нумизматическую и коллекционную ценность и экспонироваться в музеях. Вместе с тем, «старинные урочища» достаточно проблематично отнести к объектам археологического наследия, под которыми согласно Закону Российской Федерации от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон) понимаются скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Для признания указанных объектов памятниками истории местного (муниципального) значения в соответствии со ст. 17 Закона в департамент культуры и национальной политики Кемеровской области необходимо представить следующую документацию: 1) заявление о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр; 2) заключение государственной историко-культурной экспертизы; 3) сведения о наименовании объекта; 4) сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события; 5) сведения о местонахождении объекта; 6) сведения о категории историко-культурного значения объекта; 7) сведения о виде объекта; 8) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению; 9) описание границ территории объекта; 10) фотографическое изображение объекта; 11) сведения о собственнике объекта культурного наследия и пользователе объектом культурного наследия; 12) сведения о собственнике земельного участка и пользователе земельным участком, а также о правовом режиме использования земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия. Полагаем, уважаемый Виктор Васильевич, что для подготовки данной документации, равно как по вопросам организации туристских маршрутов для школьников и проведения краеведческих экспедиций, Вам следует обратиться в органы культуры и образования Междуреченского района. В части добычи полезных ископаемых в бассейне реки Усы сообщаем следующее. Выдачу лицензий на право добычи полезных ископаемых на территории Кемеровской области осуществляют управление по недропользованию по Кемеровской области (Кузбасснедра) и департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области. По данным указанных организаций недропользователями в бассейне реки Усы являются ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» (пользование недрами с целью добычи марганцевых руд) и ЗАО артель старателей «Золотой полюс» (пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота). Археологическое обследование земельных участков для разработки проектной документации по строительству усинского ГОКа и подъездной автодороги к нему было осуществлено в 2010 году Ю.В. Шириным по заказу ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК». ЗАО артель старателей «Золотой полюс» для проведения инженерно-экологических изысканий Верхнеусинского месторождения направило в департамент культуры и национальной политики запрос о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия. В ответ департамент уведомил артель «Золотой полюс» о необходимости проведения в указанном районе археологического обследования земельных участков. В настоящий момент отвод земельных участков ЗАО артель старателей «Золотой полюс» для добычи россыпного золота находится на стадии согласования. Историко-культурная экспертиза будет проведена после предоставления ЗАО артель старателей «Золотой полюс» земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению. В настоящее время заключения о наличии (отсутствии) памятников археологии на Верхнеусинском месторождении департамент культуры и национальной политики не выдавал. Также информируем Вас, что данными о работе комиссий из г. Москвы по проверке экологического законодательства департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, управление по недропользованию по Кемеровской области (Кузбасснедра) и департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области не располагают.